霍州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

《霍州市2025—2026年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

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???????????????????????????霍州市人民政府辦公室

???????????????????2025年11月7日

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（此件公開發(fā)布）

霍州市2025—2026年秋冬季大氣污染綜合

治理攻堅行動方案

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為堅決打贏2025—2026年秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實推進(jìn)大氣污染防治措施落實，穩(wěn)步提升我市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《臨汾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨汾市2025—2026年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》（臨政辦發(fā)〔2025〕23號）文件要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實習(xí)近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣省委、省政府及臨汾市委、市政府關(guān)于大氣污染防治的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、民生保障與污染防治工作，全力推動超低排放改造、燃煤鍋爐和爐窯淘汰、散煤治理、大宗貨物清潔運輸?shù)戎攸c任務(wù)落實，持續(xù)深化秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，推動我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善、環(huán)境效益穩(wěn)步提升。

二、攻堅目標(biāo)

完成上級下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量年度約束性指標(biāo)任務(wù)。

三、攻堅任務(wù)

（一）結(jié)構(gòu)性污染減排方面

1.全面深化結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省及臨汾市關(guān)于“兩高”項目的政策規(guī)定，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。全面貫徹《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》及相關(guān)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，確保淘汰類裝備產(chǎn)能全面退出，推動限制類涉氣行業(yè)工藝裝備升級改造或有序退出。嚴(yán)格實施社會獨立煤炭洗選新增產(chǎn)能減量置換政策，加速淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐動態(tài)清零，全面淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐和分散式燃料類煤氣發(fā)生爐。加快推動2蒸噸/小時及以下生物質(zhì)鍋爐淘汰工作，確保11月底前全面完成。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市工科局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市行政審批局、市能源局等有關(guān)單位）

2.持續(xù)開展散煤污染治理。依法將本年度完成清潔取暖改造并具備正常使用條件的區(qū)域劃定為禁煤區(qū)，嚴(yán)厲打擊違法銷售散煤行為，鞏固散煤治理成效，嚴(yán)防已完成改造的用戶散煤復(fù)燒。加強(qiáng)清潔取暖電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實“煤改電”和散煤清零工作基礎(chǔ)。積極配合綠色能源輸配項目管網(wǎng)和換熱站建設(shè)，按照相關(guān)規(guī)定，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤，實現(xiàn)沿線居民供熱清潔化。嚴(yán)格控制煤炭消費總量，確保12月底前完成年度煤炭消費總量控制目標(biāo)。加強(qiáng)居民采暖用氣、用電供應(yīng)保障，滿足居民采暖需求。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤清潔能源替代工作。（責(zé)任單位：市能源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市發(fā)改局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局等有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

3.加速運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快鐵路專用線建設(shè)步伐，積極推動多式聯(lián)運發(fā)展及大宗貨物“散改集”運輸模式，穩(wěn)定提升大型工礦企業(yè)中長距離（運距500公里以上）煤炭鐵路運輸比例，力爭12月底前，大型工礦企業(yè)中長距離煤炭鐵路運輸比例達(dá)到90%。嚴(yán)格落實國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車淘汰更新政策，加速推進(jìn)國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車淘汰更新工作。持續(xù)深化重點行業(yè)和重點園區(qū)清潔運輸改造，全力推動火電、水泥、煤炭等重點行業(yè)大宗貨物清潔運輸比例達(dá)到80%以上，工業(yè)園區(qū)穩(wěn)定實現(xiàn)100%清潔運輸（除特種車輛外）。同步推進(jìn)建材（含砂石骨料）清潔運輸方式應(yīng)用。持續(xù)推動建成區(qū)公務(wù)用車、公交、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、押運、渣土運輸?shù)裙差I(lǐng)域車輛新能源及清潔能源替代工作，新增或更換的公交車、出租車（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)車輛、郵政快遞等市政公共領(lǐng)域車輛全部采用新能源及清潔能源車輛，確保12月底前全市公共領(lǐng)域車輛基本實現(xiàn)新能源及清潔能源化。重點用車單位規(guī)范建設(shè)門禁系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，確保系統(tǒng)監(jiān)控視頻保存不少于6個月，電子臺賬等記錄保存不少于24個月。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市交通運輸局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市能源局、市工科局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市城管局、市文旅局、市財政局、市交警大隊等有關(guān)單位）

4.深入推進(jìn)低效失效大氣污染治理設(shè)施常態(tài)化排查整治。嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)口，嚴(yán)格依據(jù)《國家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》分類要求，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與標(biāo)準(zhǔn)牽引，推動污染治理設(shè)施設(shè)備迭代升級與技術(shù)進(jìn)步。持續(xù)開展重點企業(yè)、工業(yè)爐窯及鍋爐低效失效污染治理設(shè)施專項排查，建立動態(tài)清零機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，確保各項污染物高效處理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（責(zé)任單位：市工科局、市自然資源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局等有關(guān)單位）

（二）工業(yè)企業(yè)污染減排方面

5.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理。深入推進(jìn)重點行業(yè)超低排放改造工程，嚴(yán)格對標(biāo)國家及省級超低排放標(biāo)準(zhǔn)，以“一企一策”精準(zhǔn)督導(dǎo)未完成改造的水泥企業(yè)（含粉磨站）加快實施進(jìn)度，確保按期達(dá)標(biāo)。同步深化環(huán)?？冃Х旨壒芾?，推動企業(yè)從“D級”向“A級”躍升，通過技術(shù)升級與精細(xì)化管理，全面提升環(huán)境治理水平與綠色發(fā)展能力。（責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市工科局等有關(guān)單位）

6.強(qiáng)化VOCs污染達(dá)標(biāo)治理。嚴(yán)把項目環(huán)境影響評價準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格限制高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等生產(chǎn)和使用類項目審批，從源頭提升低（無）VOCs含量產(chǎn)品市場占比。實施源頭替代工程，聚焦工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子等重點行業(yè)，加大低（無）VOCs含量原輔材料替代力度，推動溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑“應(yīng)替盡替”。同步夯實VOCs治理設(shè)施建設(shè)改造、無組織排放管控、儲罐及裝載設(shè)施廢氣綜合治理成效，持續(xù)開展涉VOCs企業(yè)和油品儲運銷排查整治，構(gòu)建全鏈條、全流程VOCs減排體系，切實減少VOCs污染排放。（責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位）

7.深化污染物排放濃度與總量雙控管理。?持續(xù)推行重點工業(yè)企業(yè)污染物排放濃度與總量雙控機(jī)制，對超出雙控排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法實施處罰，并建立“一企一策”動態(tài)監(jiān)管臺賬。其中，已納入環(huán)保績效評級的A、B（含B-）級及引領(lǐng)性企業(yè)，若存在超標(biāo)排放行為，嚴(yán)格按規(guī)降低其績效等級，形成“超標(biāo)即降級”的剛性約束，倒逼企業(yè)主動落實減排主體責(zé)任。（責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市工科局、市能源局、市自然資源局、市行政審批局等有關(guān)單位）

8.實施重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)。針對重點行業(yè)企業(yè)，依據(jù)其環(huán)?？冃У燃壖笆胤ㄇ闆r，實施差異化錯峰生產(chǎn)管控措施，并督促企業(yè)制定細(xì)化至生產(chǎn)線、工序及設(shè)備的錯峰生產(chǎn)方案。管控措施在秋冬季大氣污染綜合治理期間分兩階段執(zhí)行：第一階段為2025年10月23日至12月31日，第二階段為2026年1月1日至3月31日，兩階段按既定比例分別落實管控要求。同時，錯峰生產(chǎn)管控內(nèi)容須按規(guī)定納入排污許可證管理范疇，確保依法依規(guī)實施。對于符合保障類條件的企業(yè)，經(jīng)按程序報送上級部門審核備案后，可豁免錯峰生產(chǎn)限制。

（1）磚瓦行業(yè)

①A級和引領(lǐng)性企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。

②B級企業(yè)，停產(chǎn)64天。

③無獨立熱源的非引領(lǐng)性企業(yè)，停產(chǎn)80天。

④C級、D級企業(yè)及其他非引領(lǐng)性企業(yè)，停產(chǎn)。

（2）粉磨站（礦渣粉）行業(yè)

①引領(lǐng)性企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。

②非引領(lǐng)性企業(yè)中，全面完成超低排放改造任務(wù)的，配料、粉磨工序停產(chǎn)50%，未完成的全面停產(chǎn)。

（3）鑄造行業(yè)

①A級、B級企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。

②C級企業(yè)，電爐熔煉工序停產(chǎn)50%。

③D級企業(yè)，電爐熔煉工序停產(chǎn)。

（4）洗煤、混凝土攪拌、石膏板等行業(yè)

攻堅期間出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)2個月。

（責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市工科局、市自然資源局、市能源局等有關(guān)單位）

9.堅決落實錯峰生產(chǎn)置換管控要求。水泥（含粉磨站）企業(yè)因超低排放改造需在第一階段（2025年10月23日—12月31日）開展連續(xù)評估監(jiān)測而無法落實錯峰管控措施的，企業(yè)完成評估監(jiān)測后，須在第一階段期間實施錯峰補(bǔ)償，確保減排量達(dá)到錯峰管控要求。錯峰管控期間確需開展連續(xù)評估監(jiān)測的企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)審核確定并報臨汾市環(huán)委辦后實施。此外，對于涉及居民供熱、城市基礎(chǔ)設(shè)施運行保障等民生類企業(yè)，若確需調(diào)整錯峰生產(chǎn)管控措施，須制定污染物排放等量置換措施并提出申請，經(jīng)臨汾市政府批準(zhǔn)后，根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。（責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市工科局等有關(guān)單位）

10.持續(xù)開展散亂污企業(yè)排查整治。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)專項排查整治，壓實屬地落實整治責(zé)任，對排查企業(yè)實施“關(guān)停取締、提升改造、整合搬遷”分類處置，確保動態(tài)清零、長效管控。強(qiáng)化整治成效抽查核查，對取締不徹底、死灰復(fù)燃等問題，嚴(yán)格依規(guī)問責(zé)，以制度剛性倒逼責(zé)任落實，推動整治工作常態(tài)化、制度化。（責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局等有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

11.深化燃煤鍋爐、爐窯綜合整治。全面完成35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造，鞏固既有改造成果，強(qiáng)化污染防治設(shè)施運行管理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。燃?xì)忮仩t須全面采用低氮燃燒技術(shù)或配備高效脫硝裝置，確保氮氧化物排放持續(xù)達(dá)標(biāo)。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)選用專用鍋爐，配套布袋除塵等高效設(shè)施，嚴(yán)禁摻燒煤炭、生活垃圾等非生物質(zhì)燃料。加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，逐步淘汰管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐及散煤使用。持續(xù)提升工業(yè)爐窯治理水平，推動清潔能源替代進(jìn)程，對以煤炭、重油等高污染燃料為熱源的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等，加快推動使用清潔低碳能源或利用工廠余熱、集中供熱等進(jìn)行替代。（責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市住建局等有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

12.強(qiáng)化工業(yè)類開發(fā)區(qū)污染整治攻堅。嚴(yán)格對標(biāo)省、臨汾市及霍州市重點工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理攻堅方案要求，以“全鏈條管控、全要素提升”為導(dǎo)向，持續(xù)深化園區(qū)環(huán)境污染綜合治理，推動園區(qū)內(nèi)外環(huán)境面貌顯著改善。強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)運輸車輛清潔化監(jiān)管，建立源頭管控、過程監(jiān)管、末端治理的閉環(huán)管理體系。深入開展重點行業(yè)企業(yè)“創(chuàng)A升B”專項行動，通過技術(shù)升級、工藝優(yōu)化、管理創(chuàng)新等舉措，推動企業(yè)環(huán)?？冃гu級提檔升級，切實提升重點園區(qū)污染治理精細(xì)化、規(guī)范化水平。（責(zé)任單位：市工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理攻堅工作專班各成員單位）

13.提升工礦企業(yè)揚塵治理效能。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)物流運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移、存儲及工藝過程無組織排放的全鏈條揚塵管控，同步推進(jìn)礦山企業(yè)開采、儲存、運輸、加工等環(huán)節(jié)揚塵污染專項整治。通過完善抑塵治理設(shè)施、提升治理技術(shù)水平，實現(xiàn)物料全封閉堆存，裝卸作業(yè)配套霧炮等高效抑塵設(shè)備，運輸車輛嚴(yán)格執(zhí)行密閉化管理，嚴(yán)禁拋灑滴漏。強(qiáng)化廠區(qū)日常清掃保潔，確保地面無積塵、無散落物料，全面提升廠區(qū)環(huán)境整潔度。全面及時查處各類揚塵問題，有效控制工礦企業(yè)揚塵污染。加大工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)及重點工礦企業(yè)周邊道路揚塵治理力度，降低揚塵污染對周邊環(huán)境的影響。（責(zé)任單位：霍州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市交通運輸局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市自然資源局、市能源局、市公安局等單位）

（三）移動源污染減排方面

14.嚴(yán)格管控入城重中型車輛。嚴(yán)格管控進(jìn)入城市建成區(qū)的重中型車輛，對不符合規(guī)定的車輛不予許可通行。同時，禁止非新能源物流運輸車、混凝土攪拌車及渣土車在市區(qū)內(nèi)開展拉運作業(yè)。在重污染天氣預(yù)警期間，嚴(yán)格執(zhí)行《霍州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂）》中關(guān)于移動源污染控制的具體措施，確保運輸車輛污染排放得到有效控制，切實減少重污染天氣對城市環(huán)境的影響。（責(zé)任單位：市交通運輸局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市交警大隊等有關(guān)單位）

15.加大非道路移動機(jī)械整治。強(qiáng)化非道路移動機(jī)械低排放區(qū)域管控，全面禁止國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械進(jìn)入作業(yè)。建成區(qū)施工工地必須100%使用新能源裝載機(jī)、叉車、打樁機(jī)等三類工程機(jī)械，工業(yè)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛及機(jī)械須全部實現(xiàn)新能源化。持續(xù)推行非道路移動機(jī)械編碼登記制度，確保機(jī)械信息、排放等級等數(shù)據(jù)應(yīng)錄盡錄，建立動態(tài)管理臺賬。嚴(yán)格落實國Ⅰ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械淘汰要求，實施“發(fā)現(xiàn)一臺、淘汰一臺”的動態(tài)清零機(jī)制，生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合住建等部門開展常態(tài)化執(zhí)法檢查，對違規(guī)使用高排放機(jī)械的單位依法從嚴(yán)查處，切實減少非道路移動機(jī)械污染排放。（責(zé)任單位：市住建局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局等有關(guān)單位）

16.強(qiáng)化移動源污染防治。全面鞏固全市工業(yè)企業(yè)非道路移動源清潔化改造成效，持續(xù)深化重點行業(yè)企業(yè)清潔化改造治理。12月底前，全市鐵路貨場、煤炭發(fā)運站及礦山企業(yè)須全面完成內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械的新能源改造?，確保所有非道路移動源實現(xiàn)零排放作業(yè)。生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合行業(yè)主管部門開展專項督導(dǎo)，對改造進(jìn)度滯后或未達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實施限期整改，并通過定期通報、信用懲戒等措施強(qiáng)化責(zé)任落實，切實推動清潔化改造任務(wù)高質(zhì)量完成。（責(zé)任單位：市住建局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局等有關(guān)單位）

（四）面源污染減排方面

17.強(qiáng)化工地裸地?fù)P塵管控。全面強(qiáng)化建筑、市政、拆遷、水利、農(nóng)業(yè)、公路等施工工地?fù)P塵管控，嚴(yán)格落實“六個百分百”要求，對裸露地面實施全覆蓋苫蓋（土工布、綠網(wǎng)等），確保抑塵措施無死角。強(qiáng)化土石方作業(yè)噴霧抑塵管理，嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)車輛及機(jī)械沖洗流程，嚴(yán)禁帶泥攜塵上路。系統(tǒng)排查建成區(qū)裸露地面、破損道路、易產(chǎn)塵堆放場所，建立動態(tài)管理臺賬，采取圍擋、苫蓋、灑掃、綠化或硬化等綜合抑塵措施。同步清理取締城區(qū)違規(guī)堆場，定期開展工地、道路、綠植、建筑物及公共設(shè)施清洗作業(yè)，推動揚塵治理精細(xì)化、常態(tài)化。（責(zé)任單位：市住建局、市城管局、市交通運輸局、市水利局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、霍州公路段等有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

18.精細(xì)化管控道路揚塵。持續(xù)深化道路清洗與沖洗作業(yè)，動態(tài)加密清掃保潔頻次，確保城區(qū)道路清掃保潔及抑塵管控工作長效化、精細(xì)化。全面加強(qiáng)全市國省干道、縣鄉(xiāng)道路等公路揚塵治理，加大機(jī)械化清掃力度，建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率提升至70%，同步強(qiáng)化公路病害治理，有效減少道路積塵。針對車輛拋撒揚塵問題，開展專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)查車輛拋撒、未苫蓋等違規(guī)行為，以“零容忍”態(tài)度打擊揚塵污染源，切實降低公路道路揚塵污染。（責(zé)任單位：市城管局、市住建局、市交通運輸局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市交警大隊、霍州公路段等有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

19.深化“三清零”成果鞏固。持續(xù)加大對燃燒散煤、柴禾及使用燃燒設(shè)施的排查力度，鞏固禁煤區(qū)燃煤、柴禾及燃燒設(shè)施“三清零”工作成果，針對檢查發(fā)現(xiàn)問題，立行立改、全面整改，確保違規(guī)行為清零見底；對整改不力、監(jiān)管失職的責(zé)任人員，嚴(yán)格依據(jù)《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責(zé)辦法》實施問責(zé)，以剛性約束倒逼責(zé)任落實，推動“三清零”工作長效化、常態(tài)化。（責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市能源局等有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

20.深入推進(jìn)禁燒管控。緊盯秋收、冬灌、春耕等關(guān)鍵農(nóng)時節(jié)點，嚴(yán)禁焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉及燒荒等“四燒”行為，持續(xù)強(qiáng)化露天焚燒行為執(zhí)法查處力度。充分利用上級反饋衛(wèi)星遙感火點數(shù)據(jù)、高清視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等科技手段，提升秸稈、垃圾及生物質(zhì)焚燒火點監(jiān)測精準(zhǔn)度與時效性。對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，依法依規(guī)從嚴(yán)處置；對監(jiān)管失職、履職不力的責(zé)任人員，嚴(yán)格依據(jù)《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責(zé)辦法》實施問責(zé)，確保責(zé)任落實到位。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市公安局等有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

21.強(qiáng)化煙花爆竹管控。嚴(yán)格落實關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定，緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及婚喪嫁娶等重點監(jiān)管時段，充分利用網(wǎng)格化監(jiān)管體系，全方位開展巡查檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。（責(zé)任單位：市公安局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局等有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

22.加大餐飲油煙治理力度。城市建成區(qū)全面禁止露天燒烤，產(chǎn)生油煙的餐飲經(jīng)營單位必須安裝油煙凈化裝置并規(guī)范維護(hù)、正常使用，加大餐飲經(jīng)營單位日常監(jiān)管，強(qiáng)化餐飲廢氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)運用，嚴(yán)查不正常使用油煙凈化設(shè)施、超標(biāo)排放油煙等問題，持續(xù)提升餐飲單位油煙排放監(jiān)管能力。（責(zé)任單位：市城管局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局等有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

（五）大氣污染防治管控方面

23.積極應(yīng)對重污染天氣。及時響應(yīng)重污染天氣預(yù)警信息，嚴(yán)格落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求，突出重點精準(zhǔn)減排，分級差異管控，確?！跋鞣褰殿l”；重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，對納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)實施“一廠一策”清單化管理，嚴(yán)格落實重污染天氣應(yīng)急減排分級管控措施；及時修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，優(yōu)化應(yīng)急減排措施，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法，積極有效應(yīng)對重污染天氣。（責(zé)任單位：市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位）

24.嚴(yán)格大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。按照“重點區(qū)域重點查、關(guān)鍵企業(yè)查關(guān)鍵點、問題企業(yè)盯住查、守法企業(yè)無事不擾”原則，綜合運用在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控、無人機(jī)、走航車及激光雷達(dá)等科技手段，實施非現(xiàn)場、精準(zhǔn)化遠(yuǎn)程監(jiān)管，嚴(yán)查重處偷排偷放、超標(biāo)排放、弄虛作假、治污設(shè)施不正常運行、重污染天氣預(yù)警管控措施落實不到位等違法違規(guī)行為。對秋冬季期間因環(huán)境問題受到行政處罰的A、B（含B-）級及引領(lǐng)性企業(yè)，依法依規(guī)降低績效評級，實施加嚴(yán)管控措施。（責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局）

25.開展監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)及機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)專項整治工作，針對第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、出具虛假檢測及對比報告等弄虛作假行為；針對機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)，嚴(yán)查檢驗過程中數(shù)據(jù)異常、硬件作弊設(shè)備橋接或作弊軟件安裝等違規(guī)行為。通過強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度與完善問責(zé)機(jī)制，切實規(guī)范相關(guān)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，全面提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保檢驗檢測全流程透明公正，進(jìn)一步維護(hù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與機(jī)動車檢驗檢測市場秩序。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市公安局等有關(guān)單位）

26.強(qiáng)化柴油、燃?xì)庳涇囄廴痉揽貦z查。深入推進(jìn)柴油、燃?xì)庵匦拓涇囄廴痉乐喂ぷ?，持續(xù)強(qiáng)化路查路檢與入戶檢查，秋冬防期間加密聯(lián)合執(zhí)法檢查頻次，對拆除污染控制裝置、破壞篡改車載診斷系統(tǒng)（OBD）等惡意違法行為依法予以嚴(yán)厲懲處，同時精準(zhǔn)打擊超標(biāo)排放等突出環(huán)境問題，切實有效降低車輛污染排放。（責(zé)任單位：市交通運輸局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市交警大隊等有關(guān)單位）

27.持續(xù)開展油品質(zhì)量攻堅行動。全面強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)油品質(zhì)量的日常監(jiān)督抽查與抽檢力度，依法從嚴(yán)清理取締無證無照經(jīng)營的自建油罐、流動加油車及黑加油站點，并堅決打擊非標(biāo)油品流通行為。同時，通過完善在用油品溯源機(jī)制，實施專項檢查行動，對發(fā)現(xiàn)的非標(biāo)油品問題線索開展全鏈條追溯，依法追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運輸環(huán)節(jié)主體責(zé)任，形成閉環(huán)監(jiān)管，筑牢油品質(zhì)量安全防線。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市交通運輸局、市應(yīng)急局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局等有關(guān)單位）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的霍州市2025-2026年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅工作。各成員單位要堅決扛起深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的政治責(zé)任，把秋冬防行動擺在重要位置，結(jié)合實際，細(xì)化各項管控措施，明確任務(wù)清單、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保秋冬防攻堅行動取得實效。

（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。各成員單位要圍繞工業(yè)源、面源、移動源等方面重點任務(wù)，加強(qiáng)溝通協(xié)作、分析形勢任務(wù)、研究問題困難，形成齊抓共管的良好局面。對發(fā)現(xiàn)的突出問題，市2025-2026年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動工作專班要及時組織專題研究，明確牽頭單位和整改時限，制定切實有效整改措施，并加強(qiáng)對問題整改的跟蹤督導(dǎo)，確保問題有效解決。

（三）加強(qiáng)工作調(diào)度。市環(huán)委辦要加強(qiáng)對重點任務(wù)的定期調(diào)度，及時掌握各成員工作進(jìn)展情況，妥善解決存在問題，確保任務(wù)按時保質(zhì)推進(jìn)。同時，常態(tài)化開展各成員單位重點工作落實情況督查，對空氣質(zhì)量改善不明顯、重點任務(wù)推進(jìn)滯后、重污染天氣應(yīng)急處置不力等問題的，在全市范圍內(nèi)通報；對影響全市大氣環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)任務(wù)完成的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。工作專班各成員單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等全方位宣傳秋冬防攻堅行動，增強(qiáng)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與度，形成正面輿論合力。要暢通投訴舉報渠道，鼓勵公眾積極舉報秋冬防攻堅行動期間的大氣污染問題，加大對違法主體的曝光力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實扛牢主體責(zé)任，廣泛動員村級力量，通過入戶宣傳、集中宣講、媒體推送等多元方式，深入普及焚燒秸稈、燃放煙花爆竹等行為對大氣環(huán)境的危害，積極爭取群眾理解支持，有效減少隨意焚燒（燃放）現(xiàn)象，筑牢秋冬防攻堅行動群眾基礎(chǔ)。

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